Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого»
МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ
ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ	
	Учебно-методическая документация	

Методические рекомендации 
по оценке качества подготовки обучающихся

ОП.20. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

Наименование специальности 
 40.02.01  Право и организация социального обеспечения
Квалификация  выпускника: юрист
 (углублённая подготовка)

	 
Содержание

Пояснительная записка……………………………………………………………………….…4
Текущий контроль успеваемости……………………………………………………………    5
Промежуточная аттестация………………………………………………………………….....6
Критерии оценки…………………………………………………………………………….….10
Информационное обеспечение обучения……………………………………………………  12
Лист регистрации изменений………………………………………………………………….14

Пояснительная записка
Методические рекомендации по оценке качества подготовки обучающихся, являющиеся составной частью учебно-методического комплекса по дисциплине «Жилищное право» составлены в соответствии с:
1 Федеральным государственным образовательным стандартом  по специальности:    40.02.01   «Право и организация социального обеспечения»;
2 Рабочей программой учебной дисциплины 
3.Положением об оценке качества освоения обучающимися основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования в колледжах НовГУ.  
Методические рекомендации по оценке качества подготовки обучающихся охватывают весь объем содержания учебной дисциплины «Жилищное право», включают в себя все виды планируемых аттестационных мероприятий с указанием формы проведения, перечня вопросов и практических заданий, критериев оценки. 
Оценка качества подготовки обучающегося  проводится с целью выявления уровня  знаний, умений обучающегося.
В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен уметь:
 - свободно применять основополагающие понятия, термины и категории жилищного права;
 - определять общественные отношения, регулируемые нормами жилищного права и применять к ним соответствующие нормативно-правовые акты;
 - анализировать судебную практику в сфере жилищных правоотношений и корректно применять ее в практической деятельности;
 - юридически грамотно составлять различные документы, регулируемые нормами жилищного законодательства.

В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен знать:
- систему жилищного законодательства;
 - принципы и методологию жилищного права;
 - источники жилищного права, место жилищного права в системе гражданских правоотношений;
 - элементы, методы правотворческой деятельности в области жилищных правоотношений;
 - существенные составляющие нормативных правовых актов и гражданско-правовых договоров в сфере жилищного права.

Оценка качества подготовки обучающихся по данной дисциплине предусматривает следующие аттестационные мероприятия: текущий контроль успеваемости, рубежную аттестацию и промежуточную аттестацию. 
Текущий контроль успеваемости проводится по темам, разделам рабочей программы дисциплины.
Рубежная аттестация, позволяющая получить предварительные итоги успеваемости обучающихся, проводится на 9 неделе на основе результатов текущего контроля при накопляемости не менее 3-4 оценок.
Промежуточная аттестация по дисциплине в соответствии с учебным планом проводится в 3 семестре в форме устного экзамена.

Текущий контроль успеваемости
	Наименование разделов и тем	Содержание учебного материала, практические занятия, самостоятельная работа обучающихся	Виды контроля, формы контроля	
1	2		
Тема 1.	Понятие жилищного права.
Жилищное законодательство.	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии	
Тема 2.

	Принципы жилищного права
	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии.	
Тема 3.	 Субъекты и объекты жилищного права
	словарный диктант по юридическим терминам	
Тема 4.	Жилищный фонд и его виды. Управление жилищным фондом.	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии.	
Тема 5. 	Договор найма жилого помещения	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии.	
Тема 6.
	Приватизация жилого помещения.	контрольная работа (решение правовых задач-ситуаций)	
Тема 7.	Ипотека 
(залог недвижимости).	словарный диктант по юридическим терминам
контрольная работа (решение правовых задач-ситуаций)	
Тема 8.	Перепланировка и переустройство жилых помещений.	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии.	
Тема 9. 	Перевод жилых и нежилых помещений 
в иной правовой режим.	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии.	
Тема 10.	Товарищество собственников жилья	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии.	
Тема 11. 	 Жилищные и 
жилищно-строительные кооперативы
	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии.	
Тема 12. 	Управление многоквартирными домами.
	словарный диктант по юридическим терминам	
Тема 13. 	Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.	контрольная работа (решение правовых задач-ситуаций)	
Тема 14.	Ответственность за нарушение жилищного законодательства.	контрольная работа (решение правовых задач-ситуаций)	

Промежуточная аттестация
Дисциплина: «Жилищное право»
Семестр: 3
Форма промежуточной аттестации: устный экзамен 
Экзамен проводится по билетам, состоящим из двух теоретических вопросов и одного практического. Первыми заданиями проверяются  знания обучающихся; вторым заданием проверяются умения обучающихся
Перечень вопросов: 
Экзаменационные вопросы по жилищному праву. 
Вопросы к экзамену по дисциплине "Жилищное право"
1. Жилищное право: понятие, предмет.  Конституционное право граждан РФ на жилище.
2.   Принципы  жилищного права РФ. Место жилищного права РФ в системе права. 
3. Понятие жилищного законодательства. Жилищное и гражданское законодательство.
4. Виды источников жилищного права.
5.    Федеральные жилищные законы как источники жилищного права.
6. Жилищное законодательство субъектов РФ как источник жилищного права.
7. Жилищно-правовые отношения, особенность и виды.
8. Жилые помещения: понятие, назначение, виды.
9.  Понятие  жилищного фонда. Виды жилищного фонда.
10. Частный жилищный фонд.
11.  Государственный жилищный фонд: понятие, состав.
12. Перевод жилых помещений в нежилые. Исключение жилого помещения из жилищного фонда.
13. Управление жилищным фондом.
14. Регистрация и учет жилых помещений.
15.  Государственный контроль за эксплуатацией и сохранностью жилищного фонда.
16. Содействие органов государственной власти и  органов местного самоуправления гражданам в приобретении и строительстве жилых домов (жилых помещений).
17. Жилищно-эксплуатационные организации  и их виды.
18. Участие населения в управлении жилищным фондом.
19. Пользование жилым домом (квартирой), принадлежащим гражданину на праве собственности. Лица, имеющие самостоятельные права на жилое помещение.
20. Пределы осуществления  и ограничения права собственности на жилые помещения.
21. Общая характеристика договора найма жилого помещения, его виды.
22. Договор коммерческого найма: понятие, объект, стороны.
23. Формы и сроки договора коммерческого найма.
24. Права и обязанности сторон по договору коммерческого найма. Временные жильцы.
25.  Плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги по договору коммерческого найма.
26. Основания и порядок расторжения договора коммерческого найма. Сохранение договора при переходе права собственности на жилое помещение.
27. Отличие договора найма от договора аренды.
28.  Договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов (договор социального найма): понятие, стороны, объект.  Порядок предоставления жилых помещений. 
29. Основания признания и порядок учёта граждан, нуждающихся в бесплатном получении жилых помещений социального использования.
30.  Очерёдность предоставления гражданам жилых помещений: первоочередное и внеочередное предоставление. 
31. Ордер: понятие, основание недействительности. Основание и порядок заключения договора социального найма.
32. Права и обязанности членов семьи нанимателя.
33. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами. 
34. Договор поднайма. Временные  жильцы. Обмен жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.
35. Требования, предъявляемые к жилым помещениям. Социальная норма жилой площади.
36. Право нанимателя на предоставление ему  жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
37. Капитальный ремонт. Переоборудование и перепланировка жилых помещений.
38.  Плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги по договору социального найма.
39. Основания и порядок расторжения договора социального найма. Выселение из жилого помещения.
40. Понятие и принципы приватизации жилых помещений.
41. Жилые помещения, не подлежащие приватизации. Особенности приватизации некоторых видов жилых помещений.
42. Порядок приватизации жилых помещений в РФ. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан.
43. Защита прав несовершеннолетних при приватизации.
44. Право общей собственности при приватизации.
45. Понятие служебного жилого помещения. Основания и порядок предоставления служебного жилого помещения.
46. Понятие общежития. Порядок пользования  и выселения из общежитий. 
47. Пользование  специализированными жилыми помещениями (жилыми домами). Жилые помещения маневренного фонда. Гостиницы-приюты. Дома для престарелых.
48. Обеспечение жильём беженцев и вынужденных переселенцев.
49. Обеспечение жилыми помещениями граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравняных к ним местностях.
50. Предоставление военнослужащим жилых помещений и пользование ими.
51. Жилищные  и жилищно-строительные кооперативы. Организация и порядок деятельности. Пользование жилыми помещениями  в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
52. Общая характеристика жилищно-строительного кооператива: процедура создания, устав.
53. Общая характеристика жилищного кооператива. Отличие ЖК от ЖСК.
54. Права и обязанности членов ЖК и ЖСК. Возникновение права собственности у членов ЖК и ЖСК.
55. Основания исключения из членов ЖК и ЖСК. 
56. Обеспечение жилыми помещениями граждан, дома которых подлежат сносу в связи с изъятием земельных участков.
57.  Право собственности  гражданина  на объекты общей собственности в многоквартирном доме. Понятие кондоминиума. Управление кондоминиумом.
58. Порядок организации и деятельность товариществ собственников жилья. Правовое положение членов товариществ собственников жилья.
59. Органы управления и контроля товариществом собственников жилья. Порядок избрания, срок работы.
60. Реорганизация и ликвидация товариществ собственников жилья.
61. Общие принципы оплаты жилых помещений и коммунальных услуг. Последствия невнесения платы за жильё и коммунальные услуги. 
62. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
63. Обязанности граждан  (нанимателей и собственников) по обеспечению сохранности жилых домов и жилых помещений.
64. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.

Перечень примерных практических заданий
1.Прокоментировать выражения юристов, ученых.
2.Составить схемы: «Принципы жилищного права», «Виды жилищных фондов», «Ответственность за нарушение жилищного законодательства» и т.д.
3.Найти и выписать определения с указанием источника (квартира, помещение, ипотека, приватизация, наниматель,  собственник и т.д.).
4.решение ситуативных задач по темам.
5. установление иерархии (нормативных правовых актов)
6.установление соотношения понятий
7.работа с нормативными правовыми актами
8.заполнить схемы и таблицы по структуре и полномочиям государственных органов и органов местного самоуправления
9.составить сравнительные таблицы (обязанности нанимателей и собственников, отличие ЖК от ЖСК)
10. привести примеры актов органов власти по иерархии
11.составить кроссворд
12 составить тест

Перечень примерных ситуативных задач
Задача 1. 
Толиков  обратился в суд с иском к бывшей супруге об обмене 3-комнатной квартиры. В обоснование иска он сослался на то, что после расторжения брака проживание в одной квартире с ответчицей стало невозможно. По предложенному им варианту обмена ответчица поселяется в комнате размером 11 кв. м., а истец с сыном – в 2-комнатной квартире.
Ответчица в возражение сослалась на то, что предлагаемая ей комната временно изолирована, поскольку сообщается с другой заколоченной дверью и получившаяся стена обклеена обоями.
Вопрос: Заслуживает ли внимания возражение ответчика для принятия решения?
Задача 2. 
Администрация Веселовского поселения обратилась в суд с иском к Ивоновой  и ее сыну о выселении из 2-комнатной квартиры с предоставлением 1-комнатной, сославшись на то, что квартира, которую занимают ответчики, находится в полуподвальном помещении, согласно решению бывшего исполкома все лица, проживающие в подобных помещениях, подлежат выселению с предоставлением другой жилой площади. ивановы отказались от переселения в предоставленную им благоустроенную 1-комнатную квартиру размером 18 кв. м.
Как объясняли в судебном заседании ответчики, они вдвоем занимали всю 2-комнатную квартиру, оплачивали коммунальные услуги из расчета двух членов семьи. Поскольку размер занимаемой ими жилплощади по прежнему месту жительства составлял 27 кв. м., они считают, что предоставленное им в связи с выселением жилое помещение должно быть размером не менее ранее занимаемого.
Вопросы: Существенны ли доводы ответчиков?
Какое решение должен вынести суд?
Задача 3.
 Китаева обратилась в суд с иском к Иванову об обмене 3-комнатной квартиры. В обоснование иска сослалась на то, что после расторжения брака с ответчиком проживание в одной квартире стало невозможно. По предложенному ею варианту обмена ответчик поселяется в комнату размером 11 кв. м., а истица с дочерью – в 2-комнатную квартиру.
Оспаривая предложенный вариант обмена, ответчик указал, что по обмену он поселяется в комнате, которая временно изолирована от двух остальных комнат квартиры, изоляция была выполнена проживающими в квартире лицами и разрешена в свое время исполкомом временно и служила как подсобное помещение.
Вопрос: Подлежит ли иск удовлетворению?
Задача 4. 

Семья Глотовых, состоящая из двух человек, проживала в комнате площадью 31,5кв.м в коммунальной квартире г.Выборге. Они обратились в суд с иском о присоединении освободившейся соседней комнаты площадью 19,15кв.м, ссылаясь на то, что она является смежной, соединенной дверным проемом. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ согласилась с судебными постановлениями, которыми в иске отказано, и отклонила протест заместителя Прокурора РФ. По делу установлено, что хотя между комнатами имелся дверной проем, но он заделан и комнаты имеют выходы в коридор общего пользования. По данному делу в установленном порядке администрацией города Выборга было принято решение о перепланировке комнат в квартире (заделке проема). 
Вопрос: Дайте правильный ответ. 

Критерии оценки: 
Оценка	Критерий	
неудовлетворительно	незнание теоретического содержания курса или большие пробелы в понимании содержания курса,  несформированность практических умений при применении знаний в конкретных ситуациях, низкое качество выполнения учебных заданий (не выполнены вообще); отсутствие мотивации учения;	
удовлетворительно	знание и понимание теоретического содержания курса с незначительными пробелами; несформированность некоторых практических умений при применении знаний в конкретных ситуациях, низкое качество выполнения учебных заданий (не выполнены); низкий уровень мотивации учения;	
хорошо	полное знание и понимание теоретического содержания курса, без пробелов; недостаточную сформированность некоторых практических умений при применении знаний в конкретных ситуациях; достаточное качество выполнения всех предусмотренных программой обучения учебных заданий; средний уровень мотивации учения;	
отлично	полное знание и понимание теоретического содержания курса, без пробелов; сформированность необходимых практических умений при применении знаний в конкретных ситуациях, высокое качество выполнения всех предусмотренных программой обучения учебных заданий; высокий уровень мотивации учения.	

Темы курсовых работ по жилищному праву
1.	Понятие и источники жилищного права. 
2.	Принципы жилищного права.
3.	Защита жилищных прав: способы и осуществление.
4.	Ответственность за нарушение жилищного законодательства.
5.	Назначение жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение.
6.	Жилые помещения, непригодные для проживания. Ветхие и аварийные жилые помещения.
7.	Жилищный фонд – понятие, классификация.
8.	Государственный учет жилищного фонда.
9.	Специализированный жилищный фонд – состав, характеристика.
10.	Договор найма специализированного жилого помещения.
11.	Служебное помещение. Понятие, возникновение права пользования, правила пользования служебными помещениями.
12.	Субъекты жилищного права. 
13.	Договор социального найма жилого помещения – понятие, объект, форма.
14.	Права и обязанности сторон по договору социального найма.
15.	Ответственность сторон по договору социального найма.
16.	Основания и порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.
17.	Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
18.	Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения.
19.	Порядок предоставления жилья нуждающимся гражданам.
20.	Поднаем жилого помещения. 
21.	Договор коммерческого найма жилого помещения.
22.	Общие и отличительные черты договоров коммерческого и социального найма жилых помещений.
23.	Отдельные основания для пользования жилым помещением (договор пожизненного содержания с иждивением, завещательный отказ). 
24.	Понятие права собственности на жилое помещение. Государственная регистрация права собственности.
25.	Особенности правового режима общей собственности в жилищном праве.
26.	Гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями.
27.	Приватизация жилого помещения.
28.	Деприватизация жилого помещения.
29.	Ипотека (залог недвижимости).
30.	Самовольное переустройство или перепланировка. Последствия самовольных действий.
31.	Перевод жилых и нежилых помещений в иной правовой режим.
32.	Товарищество собственников жилья – понятие, порядок создания и регистрации, реорганизации и ликвидации.
33.	Права и обязанности ТСЖ.
34.	Правовое положение членов ТСЖ.
35.	Жилищные и Жилищно-строительные кооперативы – понятие, порядок организации, органы управления.
36.	Управление многоквартирными домами – понятие, способы управления.
37.	Договор управления многоквартирным домом.
38.	Плата за жилье и коммунальные услуги – структура и порядок внесения.
39.	Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
40.	Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги временно отсутствующими гражданами.
41.	Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
42.	Выселение граждан из специализированных жилых помещений.

Информационное обеспечение обучения

Основные источники: 
1.	А.В. Афонина. Жилищное право. Москва. 2008.
2.	Н.А. Голощапов, С.И. Помазкова Жилищное право. Москва. 2002.
Дополнительные источники: 
3. Вишневская И.С. под ред. Литовкина В.Н. Жилищное право. Серия «Библиотека высшей школы»; М., Омега-Л, 2009.
4. Гетман Е.С., Крашенинников П.В. Актуальные проблемы жилищного права. М., 2003.
5. Грудицына Л.Ю. Жилищное право России. М., Проспект 2008.
6. Крашенинников П.В. Жилищное право (проблемы, противоречия); М., Кнорус, 2009.
7. Максимова С.Н. Управление недвижимостью. М., Дело, 2009.
8. Нагаев Р.Т. Недвижимость: права и сделки; М., Юрайт-издат, 2010.
9. Соловьев В.И. Гражданско-правовые способы защиты прав на недвижимость. М., Юрайт, 2009.
10. Титов А.А. Жилищное право. Курс лекций; М., Волтерс Клувер, 2010.
11. Ткач А.Н. Жилищное право. Актуальные проблемы переустройств, перепланировки, выселения граждан; М., Юнити-Дана: Закон и порядок, 2008.
12. Форматов И.А. Охрана и защита жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях //Жилищное право. №  4, 2008.
Нормативные правовые акты:
1.	Конституция Российской  Федерации
2.	Гражданский кодекс Российской Федерации
3.	Жилищный кодекс Российской Федерации  
4.	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 
5.	Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»
6.	Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»  
7.	Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 
8.	Федеральный закон  от  5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокого гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» 
9.	Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ  «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». 
10.	Федеральный закон от 30 декабря 2004 г.  № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»  
11.	Федеральный закон от 12.01.1995 № 5 ФЗ «О ветеранах»
12.	 Федеральный закон от 07.11.2000 № 136-ФЗ «О социальной защите граждан,  занятых на работах с химическим оружием»
13.	Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
14.	Федеральный закон от 16. 07. 1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». 
15.	Постановление Правительства РФ от 05.03.2008 N 144 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской  местности».
16.	 Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 N 167 «О порядке предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в РФ».
17.	Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» 
18.	 Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»
19.	Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47  «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»
20.	 Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».
21.	Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»
22.	 Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения»
Периодические издания:
1.	«Российская газета»
2.	«Собрание законодательства РФ»
Интернет-ресурсы:
1.	http://www/consultant-plus.ru/urist/
2.	http://lawconst.ru/urist.php
3.	www.garant.ru

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

Номер изме-нения	Номер листа	Всего листов в документе	ФИО и подпись ответственного за внесение изменения	Дата внесения изменения	Дата введения изменения	
	измененного	замененного	нового	изъятого