Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого»
МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ
ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ	
	Учебно-методическая документация	

Методические рекомендации 
по оценке качества подготовки обучающихся

ОП.28. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Наименование специальности 
 40.02.01  Право и организация социального обеспечения
Квалификация  выпускника: юрист
 (углублённая подготовка)

	 

Содержание

Пояснительная записка……………………………………………………………………….…4
Текущий контроль успеваемости……………………………………………………………     5
Промежуточная аттестация…………………………………………………………………...6
Критерии оценки…………………………………………………………………………….…. 9
Информационное обеспечение обучения……………………………………………………  10
Лист регистрации изменений………………………………………………………………….12

Пояснительная записка
Методические рекомендации по оценке качества подготовки обучающихся, являющиеся составной частью учебно-методического комплекса по дисциплине «Избирательное право» составлены в соответствии с:
1. Федеральным государственным образовательным стандартом  по специальности:    40.02.01   «Право и организация социального обеспечения»;
2. Рабочей программой учебной дисциплины 
3.Положением об оценке качества освоения обучающимися основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования в колледжах НовГУ.  
Методические рекомендации по оценке качества подготовки обучающихся охватывают весь объем содержания учебной дисциплины «Избирательное право», включают в себя все виды планируемых аттестационных мероприятий с указанием формы проведения, перечня вопросов и практических заданий, критериев оценки. 
Оценка качества подготовки обучающегося  проводится с целью выявления уровня  знаний, умений обучающегося.
В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен уметь:
•	характеризовать российские избирательные системы;
•	работать с нормативными правовыми актами на практике;
•	принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в области избирательного права в точном соответствии с законодательством;
•	самостоятельно работать с литературой, готовить материалы для докладов, рефератов;
•	анализировать правовые процессы, причины их возникновения, функционирования и взаимодействия.
В результате освоение учебной дисциплины обучающийся должен знать:
•	Историю развития избирательного процесса в РФ;
•	Зарубежный опыт развития избирательного права;
•	Источники российского избирательного права;
•	Избирательные системы;
•	Знать основные нормативные правовые акты, регулирующие избирательный процесс в РФ: Конституция РФ, ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и др.
•	Общие и конкретные понятия и определения науки избирательного права в их системе и взаимодействии.
Оценка качества подготовки обучающихся по данной дисциплине предусматривает следующие аттестационные мероприятия: текущий контроль успеваемости, рубежную аттестацию и промежуточную аттестацию. 
Текущий контроль успеваемости проводится по темам, разделам рабочей программы дисциплины.
Рубежная аттестация, позволяющая получить предварительные итоги успеваемости обучающихся, проводится на 9 неделе на основе результатов текущего контроля при накопляемости не менее 3-4 оценок.
Промежуточная аттестация по дисциплине в соответствии с учебным планом проводится в 8 семестре в форме дифференцированного зачета.

Текущий контроль успеваемости
	Наименование разделов и тем	Содержание учебного материала, практические занятия, самостоятельная работа обучающихся	Виды контроля, формы контроля	
1	2	3	
Тема 1.	Теория и история избирательного права.	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии
словарный диктант	
Тема 2.

	Субъекты избирательного права	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии, решение казусов и ситуативных задач	
Тема 3.	Избирательный процесс в Российской Федерации	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии,
 словарный диктант по юридическим терминам, решение ситуативных задач	
Тема 4.	Право граждан РФ на участие в референдуме.	устный фронтальный опрос на теоретическом занятии,
контрольная работа (решение правовых задач-ситуаций)	

Промежуточная аттестация
Дисциплина: «Избирательное право»
Семестр: 8
Форма промежуточной аттестации: дифференцированный зачет 
Дифференцированный зачет проводится по вопросам
Перечень вопросов к дифференцированному зачету по дисциплине «Избирательное право»:

1.    Понятие избирательного права.
2.    Основные принципы избирательного права.
3.    Активное и пассивное избирательное право - содержание и составные элементы.
4.    Избирательная правосубъектность - понятие и составные элементы.
5.    Правовые гарантии участия граждан в выборах.
6.    Принципы проведения выборов в Российской Федерации.
7.    Полномочия избирателей, связанные с регистрацией (учетом) избирателей, составлением списков избирателей и образованием избирательных комиссий.
8.    Конституционные основы избирательного права.
9.    Международные нормы избирательного права.
10.     Федеральное избирательное законодательство.
11.     Избирательное законодательство субъектов Российской Федерации.
12.     Муниципальные избирательные нормы.
13.       Выборы в системе государственной власти.
14.       Демократия и выборы.
15.       Принципы организации и проведения выборов.
16.       Уровни и виды выборов.
17.       Полномочия избирателей, связанные с выдвижением и регистрацией кандидатов, предвыборной агитацией, финансированием выборов.
18.       Полномочия избирателей, связанные с организацией и порядком голосования, подсчетом голосов избирателей, установлением результатов выборов и их опубликованием.
19.       Право на предвыборную агитацию.
20.       Право избирателей на обжалование нарушений их прав.
21.       Основания юридической ответственности за нарушение избирательного законодательства.
22.       Виды нарушений избирательного законодательства.
23.       Правовой институт наблюдателей.
24.       Особенности избирательного права Российской Федерации в современных условиях.
25.       Выборы как политическая ценность и правовой институт.
26.       Понятие избирательной системы.
27.       Мажоритарная система.
28.       3.Пропорциональная система.
29.       Полупропорциональные системы.
30.       Система единственного передаваемого голоса.
31.       Смешанные системы.
32.       Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей.
33.       Понятие и правовой статус избирателя.
34.       Защита правового статуса избирателя.
35.       Избирательные объединения и блоки: понятие, признаки, функции, права и обязанности.
36.       Компетенция избирательных комиссий.
37.       Правовой статус избирательной комиссии.
38.       Порядок формирования избирательных комиссий.
39.       Акты избирательных комиссий, порядок их принятия.
40.       Правовой статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.
41.       Правовой статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса
42.       Основание и порядок расформирования избирательных комиссий.
43.       Роль СМИ в деятельности избирательных комиссий. 
44.       Наблюдение за выборами как институт демократической избирательной системы.
45.       Правовой статус иностранных (международных) наблюдателей.
46.       Стадии избирательного процесса.
47.       Образование избирательных округов, избирательных участков, составление списков избирателей.
48.       Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) и их регистрация.
49.       Предвыборная агитация.
50.       Голосование и определение итогов голосования, результатов выборов и их опубликование.
51.       Избирательный процесс и избирательные правоотношения.
52.       Избирательный процесс и правовая культура.
53.       Финансирование выборов как  институт избирательного права.
54.       Порядок формирования избирательного фонда.
55.       Контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений (блоков).
56.       Порядок проведения предвыборной агитации.
57.       Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации.
58.       Муниципальные выборы в системе  местного самоуправления.
59.       Ответственность избирательных комиссий. Юридическая ответственность кандидатов и иных участников избирательного процесса.
60.       Правовая основа использования, эксплуатации и развития  ГАС «Выборы».
 Перечень примерных практических заданий
1.Прокоментировать выражения юристов, ученых.
2.Составить схемы: «Стадии избирательного процесса», «Виды избирательных комиссий», «Структура и полномочия ЦИК», «Порядок подсчета голосов» и т.д.
3.Найти и выписать определения с указанием источника (выборы, референдум, абсентеизм, бюллетень, мандат,  кандидат и т.д.).
4.участие в викторине.
5. установление иерархии (нормативных правовых актов)
6.установление соотношения понятий
7.работа с нормативными правовыми актами
8.заполнить схемы и таблицы по структуре и полномочиям избирательных комиссий
9.составить сравнительные таблицы (права и обязанности субъектов избирательного права)
10. соотнести понятия.
Перечень примерных ситуативных задач

Задача 1.
После подсчета голосов  председатель территориальной избирательной комиссии попросил членов комиссии и наблюдателей помочь перенести бюллетени в автомашину для отправки их в областную комиссию.
Нарушены ли требования закона?
Изменится ли решение, если бюллетени находятся в закрытых и опечатанных ящиках?
Задача 2.
Участковой избирательной комиссией не была обеспечена доставка избирательных бюллетеней на некоторые избирательные участки. В результате на этих участках смогли проголосовать только 15% избирателей, и выборы были признаны не состоявшимися. Вышестоящая избирательная комиссия обратилась в суд с требованием о расформировании территориальной комиссии.
Есть ли основания для принятия решения о расформировании?
Задача 3.
В избирательную комиссию Новгородской  области поступило заявление с требованием отменить регистрацию кандидатом в губернаторы члена Совета Федерации. Основанием послужили сведения о том, что в ходе осуществления предвыборной агитации он использовал преимущества своего служебного положения: не был освобожден на время участия в выборах от исполнения своих должностных обязанностей, вел прием граждан в помещении, выделенном ему как члену Совета Федерации, звонил избирателям и т.п.
Кроме того, как член СФ ФС РФ он выступал на всероссийских каналах, а несколько интервью с ним было опубликовано в газетах, распространявшихся на территории области. Информация о нем была размещена на интернет-сайте Совета Федерации РФ.
Какое решение следует принять избирательной комиссии?

Критерии оценки: 
Оценка	Критерий	
неудовлетворительно	незнание теоретического содержания курса или большие пробелы в понимании содержания курса,  несформированность практических умений при применении знаний в конкретных ситуациях, низкое качество выполнения учебных заданий (не выполнены вообще); отсутствие мотивации учения;	
удовлетворительно	знание и понимание теоретического содержания курса с незначительными пробелами; несформированность некоторых практических умений при применении знаний в конкретных ситуациях, низкое качество выполнения учебных заданий (не выполнены); низкий уровень мотивации учения;	
хорошо	полное знание и понимание теоретического содержания курса, без пробелов; недостаточную сформированность некоторых практических умений при применении знаний в конкретных ситуациях; достаточное качество выполнения всех предусмотренных программой обучения учебных заданий; средний уровень мотивации учения;	
отлично	полное знание и понимание теоретического содержания курса, без пробелов; сформированность необходимых практических умений при применении знаний в конкретных ситуациях, высокое качество выполнения всех предусмотренных программой обучения учебных заданий; высокий уровень мотивации учения.	

Информационное обеспечение обучения
Основные источники: 
1.	Избирательное право: учеб. пособие для студентов вузов / Под ред. К.К. Гаса-нова, А.С. Прудникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. 

2.	Зиновьев А.В., Поляшова И.С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. СПб: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

Нормативные правовые акты: 
1.	Конституция Российской Федерации. М., 2014. 

2.	Европейская хартия местного самоуправления. Ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 36. Ст. 4466. 
3.	Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447. 
5.	Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822. 

6.	Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253. 

7.	Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950. 

8.	Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930. 
9.	Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации ме-стного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) // Под ред. В.И. Шкатуллы. М., 20010. 
10.	Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных га-рантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граж-дан Российской Федерации» / Отв. ред. А.А. Вешняков. М.: Изд-во НОРМА. 2003. 

Периодические издания:
1.	«Российская газета»
2.	«Собрание законодательства РФ»
ИНТЕРНЕТ-ресурсы
1.	Федеральный правовой портал «Юридическая Россия» http://web1.law.edu.ru
2.	Российская правовая газета «эж-ЮРИСТ» http://www.gazeta-yurist.ru
3.	Издательская группа «Юрист» http://lawinfo.ru
4.	СПС «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru/law/hotdocs
5.	Европейская конвенция о защите прав человека: право и практика 
6.	http://www.echr.ru/court
7.	Правовой портал «Юридический мир России» http://www.legalworld.ru
8.	Сайт Конституционного Суда Российской Федерации http://ks.rfnet.ru
9.	Сайт Верховного Суда Российской Федерации http://www.supcourt.ru
10.	Сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru
11.	Правовой портал «Правовая Россия» http://jus.ru/rsu
12.	European Court of Human Rights http://www.echr.coe.int/echr/Homepage_EN

ЭЛЕКТРОННЫЕ БИБЛИОТЕКИ
13.	http://www.law.edu.ru 
14.	http://www.juri№for.ru
15.	http://www.uristik.i№fo
16.	http://www.jurfak.kemsu.ru
17.	http://www.allia№celaw.com.ua/ru/ 
18.	http://www/books.i№focity.kiev.ua
19.	http://www.sci-lib.№et
20.	http://www.librarium.ru

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

Номер изме-нения	Номер листа	Всего листов в документе	ФИО и подпись ответственного за внесение изменения	Дата внесения изменения	Дата введения изменения	
	измененного	замененного	нового	изъятого