Областной закон Новгородской области от 05.12.2011 г. №1125-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" определяет, что земельный участок для индивидуального жилищного строительства бесплатно может получить молодая семья, соответсвующая следующим кретериям:
1). Зарегистрированный брак;
2). Возраст одного из супругов не превышает 35 лет;
3). Один из супругов должен в течение 5 лет до дачи подачи заявления непрерывно проживать на территории муниципального образования, где испрашивается земельный участок;
4). Обеспеченность жилой площадью менее учётной нормы (для Чудово - 14 кв.м. на человека).

Кроме того, надо понимать, что к молодой семье будете относиться не только Вы с Вашим нынешним мужем, но и Ваши дети, не достигшие 18 лет. Как я понимаю, у Вас нет судебного решения об определении места проживания ребёнка, поэтому Ваш сын от первого брака тоже член Вашей семьи.

Итак, чтобы определить учётную норму в том случае, когда члены семьи прописаны в разных местах, необходимо вычислить площадь, приходящуюся на каждого члена семьи там, где этот человек зарегистрирован; затем сложить площади каждого члена семьи и разделить на общее количество членов семьи. То есть в Вашем случае необходимо посчитать, какая площадь приходиться на Вашего сына от первого брака: взять общую площадь дома, где зарегистрирован Ваш сын и разделить на количество зарегистрированных в этом доме. Таким же путём вычислить площадь занимаемую каждым членом семьи. Затем суммируете эти площади и делите на количество членов семьи. Если на каждого члена семьи приходится менее 14 кв.м. - значит Вы можете претендовать на получение земельного участка. Справки с места жительства каждого из членов семьи необходимо приложить к заявлению.

Стоит также добавить, что намеренное ухудшение жилищных условий в течение года, предшествовавшего подаче заявления (кроме вселения супруга и (или) несовершеннолетних детей), повлечёт отказ во включении в список получателей земельных участков. /

Обязать собственника продать Вам квартиру нельзя. Вы являетесь нанимателем жилого помещения, а не собственнком, поэтому не можете так же обратиться с иском об определении порядка пользования общим имуществом.

Попробуйте решить Вашу проблему административным путём - обратитесь с письмом в администрацию муниципального образования, изложите сложившуюся ситуацию. Попросите помощи. Возможно необходимо действовать через общественные институты: газеты, телевидение. Надо привлечь внимание к Вашей проблеме.

Кроме того, Вы можете приватизировать Ваши комнаты, продать их, а затем купить себе приемлемое жильё. /

По первому вопросу. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. В приложении №2 Расчёт размера платы за коммунальные услуги указано как необходимо определять плату за коммунальные услуги в разных случаях: 1). при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета; 2). При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета ; 3). При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; 4). При оборудовании коммунальной квартиры общими (квартирными) приборами учета и отсутствии индивидуальных приборов учета.

В общем можно сказать, что всё зависит от количества зарегистрированных жильцов или показателей приборов учёта. Когда в квартире никто не зарегистрирован, платить необходимо только за услуги, не привязанные к меняющимся показателям приборов учёта или количеству зарегистрированных (например, расходы на текущий ремонт).

Для примера сообщаю, что тарифы за теплоснабжение устанавливаются исполнительными органами власти субъектов РФ (Администрацией Новгородской области) (см. Федеральный закон от 27.07.2010 г. №190-ФЗ "О теплоснабжении").

По второму вопросу. Регистрация в жилом помещении никак не связана с правом собственности, то есть Вы как были собственником квартиры, так и будете им. Невестка не сможет провести никаких сделок с квартирой, не получит никаких прав ни в долях, ни полностью.
Но при регистрации появляется право пользования жилым помещением. В спорной ситуации (в случае отказа невестки написать заявление о снятии с регистрационного учёта) снятие с регистрационного учёта возможно в судебном порядке. Для того, чтобы подобных сложностей не произошло советую зарегистировать невестку не по месту жительства, а по месту временного пребывания (так называемая временная регистрация), указав срок регистрации (например, на 2 года), и потом продлевать его по мере надобности. В случае рождения ребёнка его регистрацию (по необходимости) так же лучше делать временную, так как снять с учёта мать и ребёнка без согласия матери даже в судебном порядке практически невозможно. А следовательно они получат право пользования жилым помещением до совершеннолетия ребёнка. /

В соответствии с указанным Вами Постановлением (п.2) "Единовременная выплата предоставляется <...> при условии, что гражданский служащий является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 кв. метров.

п.4 Постановления определяет круг членов семьи собственника жилого помещения "проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство".

Если считать всех зарегистрированных в квартире Вашей бабушки членами её семьи, то на каждого члена выходит по 11,15 кв.м., то есть менее предусмотренной нормы.

Таким образом, Вы имеете право на предоставление единовременной субсидии. Однако не исключено, что придётся в судебном порядке определять круг членов семьи собственника жилого помещения (Вашей бабушки). /

Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (п.1 ч.1 ст.10) предусматривает, что "средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели".

Таким образом препятствий к совершению сделки по приобретении жилого помещения нет. /

Рекомендую с Вашим вопросом обратиться в администрацию муниципального образования.

Для участия в указанных программах Вы должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для этого на одного члена семьи должно приходиться менее 14 кв.м. /

Скорее всего Вам просто необходимо получить свидетельства на всех собственников. Однако все собственники должны быть живы на настоящий момент. /

1. Продать квартиру без согласия брата можете, но он останется зарегистрован в этой квартире. Проблема выселения таким образом ляжет на новых собственников. Как Вы понимаете, вряд ли найдутся покупатели на квартиру с таким обременением.

2. Перед продажей квартиры Вам необходимо выселить брата; это возможно сделать (без его согласия) только в судебном порядке.

Обратите внимание, что всё это применимо, если Ваш брат является совершеннолетним. /

Для начала следует встать на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это Вы можете сделать в Администрации Вашего муниципального образования. Там Вам обязаны сообщить, как Вы можете улучшить жилищные условия. Например, в рамках программы помощи молодым семьям по ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года", или получить земельный участок по областному закону. /

Ваша мама может подарить Вам квартиру. /