Особенности согласования ремонтно-строительных работ в Гатчине в конце XIX — начале XX веков

Статья посвящена одному из малоизученных вопросов истории Гатчины в период ее пребывания в статусе дворцового города, а именно проблемам выдачи разрешений городским обывателям на производство ремонтно-строительных работ. Автор особо отмечает, что дворцовые города стояли особняком среди всех населенных пунктов Российской империи как находившиеся вне общей системы государственного и местного управления и подчинявшиеся Министерству императорского двора. В статье отмечается, что процедура выдачи разрешений могла носить формальный характер, когда первым делом проверяли документы, и только по правильным подготовленным бумагам проводили рассмотрение по существу. При этом после выдачи разрешений надзор за реализацией проектов часто отсутствовал, что давало возможность отступать от проекта и даже строить вовсе незапланированное и незаконное. Автор также отмечает, что зачастую согласование возведения нового сопровождалось указанием на слом чего-либо уже существующего без объяснения причин сноса и четкой логики в определении сносимого. Однако в статье приводится и пример того, что в ряде случаев чиновники Дворцового правления действительно ратовали за безопасность и благопристойность, в первую очередь, в противопожарном отношении, побуждая жителей использовать пожаробезопасные материалы.

Ключевые слова: Гатчина, Министерство императорского двора, Дворцовое управление, застройка

Features of the approval of repair and construction works in Gatchina in the late 19th — early 20th centuries

The article deals with one of the little-studied issues of the history of Gatchina as a palace town, namely, the problems of issuing permits for citizens to carry out repair and construction works. The author emphasizes that the palace towns differed from other towns of the Russian Empire as they were outside the common system of state and local government and were subordinate mainly to the Ministry of the Imperial Court. The article notes that the procedure for approval could be formal when the first thing was to check the documents, and only the correct prepared documents were considered in essence. At the same time, after the issuance of permits, supervision over the implementation of projects was often absent, which made it possible to deviate from the project and even build completely unplanned and illegal buildings. The author also notes that, often, the approval of new construction was accompanied by an indication of the demolition of something already existing without explaining its reasons. However, the article also provides an example of the fact that in some cases the officials of the Palace Administration stood up for safety and decency, first of all, in terms of fire safety, encouraging residents to use fire-safe materials.

Keywords: Gatchina, the Ministry of the Imperial Court, Palace administration, development

https://doi.org/10.34680/2411-7951.2021.6(39).617-620

Article.PDF

←  →